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以制度創(chuàng)新保障科技創(chuàng)新
國(guó)際在線消息:6月1日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理的措施,更大激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
會(huì)議指出,深入貫徹全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神,形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)科研領(lǐng)域“放管服”改革,更大調(diào)動(dòng)科研人員積極性、創(chuàng)造性,對(duì)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”任務(wù),培育新動(dòng)能,增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,邁向創(chuàng)新型國(guó)家和世界科技強(qiáng)國(guó),具有重要意義。
會(huì)議圍繞中央財(cái)政科研項(xiàng)目預(yù)算編制松綁,出臺(tái)了五項(xiàng)政策,包括簡(jiǎn)化項(xiàng)目預(yù)算資金編制程序,大幅提高人員費(fèi)比例,合理研究制定差旅費(fèi)管理辦法,簡(jiǎn)化科研儀器設(shè)備采購(gòu)管理,合理擴(kuò)大中央高校、科研院所基建項(xiàng)目自主權(quán)等。其中值得關(guān)注的是,增加間接費(fèi)用比重,用于人員激勵(lì)的績(jī)效支出占直接費(fèi)用扣除設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的比例,最高可從原來的5%提高到20%。
這意味著落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神正從完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理做起,科研領(lǐng)域“放管服”改革正在提速。
科研是個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,項(xiàng)目預(yù)算編制是基礎(chǔ),牽涉到科研單位和人員的積極性。其實(shí),早在2014年3月和12月,國(guó)務(wù)院就先后印發(fā)《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見》和《關(guān)于深